帝国高层不仅仅是单纯的政治家，他们中的每一位都有广阔领地以及庞大的私人军队，更有诸多的附庸势力。

相当于是一个个大军阀。

帝皇不在的情况下，帝国相当于是军阀势力们组合起来的联盟，团结在人类帝国的双头鹰下。

事实上，每一位高领主都有自主的权力，许多事都得商量着来。

哪怕是帝国摄政也难以让他们彻底服从，奉献出一切。

罗恩愈发察觉到。

人类帝国这个极端的政治体系，骨子里其实是议会制度，至高领主议会就相当于是简化版的国会。

假如代表着国会的高领主们都反对，哪怕是帝国摄政也很难行使权力。

这也是基里曼当初为何要努力争取高领主们支持的原因。

如今，高领主以及高层们面对改革，普遍表现出了抵抗的姿态，就连帝国摄政说话都不好使了。

这就是基里曼真正的顾虑。

假如两位原体都跟帝国高层闹翻，将引发难以想象的分裂，甚至导致无休止的内战。

总不能又得像帝皇大远征一般，重新再征服一遍吧？

那样只会让异端、异形有机可乘。

所以，基里曼这位帝国摄政在明面上维持中立，是不错的结果。

一旦自己这位救世主改革失败，帝国摄政能够站出来重整神圣泰拉的局势、稳定人心，维持帝国各势力的团结。

而且他的地位也会更加稳固，能够行使更多的权力。

还能阻止帝国与救世主领地爆发彻底的战争。

这相当于（本章未完，请翻页）